高鸣咨询:解读以色列首都之争议
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    美国总统特朗普周三的决定打破几十年来的前例,宣布耶路撒冷为以色列首都之举“符合以色列和巴勒斯坦之间和平的最佳利益”。


    这是一个很有争议的谈话,在这篇文章里,我们将解读为什么以色列首都的定义具有很大的争议性。





    美国有线电视新闻网12月5日报道称美国官员在一场白宫吹风会上说,总统特朗普将于美国东部时间6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都。这一决定举措将在世界范围内引发巨大争议。这个决定将促使特朗普尽快兑现他的竞选承诺,即将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷,而这一决定也是以色列长期以来所追求的,但由于地区问题以及以色列和巴勒斯坦人都将圣城称作是他们的首都,美国的前任总统们均搁置了这个问题。


    巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯在巴勒斯坦电视台发表讲话说,特朗普承认耶路撒冷为以色列首都会将中东拖入无休止的战争下图可以看到,以色列货币(黄线)以及其股票指数(白线)在最近几日出现了明显的回调。






    耶路撒冷有什么特别之处



    对于三大宗教的信徒们而言,耶路撒冷是圣城。这里有圣殿山,是犹太世界最神圣的地方,全世界的犹太人都会来到圣殿护墙的仅存遗址西墙,又称哭墙下祈祷。穆斯林则把这块高原尊为神圣禁地,这里的阿克萨清真寺是仅次于麦加和麦地那的伊斯兰教第三大圣地。


    在耶路撒冷旧城不远处,是圣墓教堂,被基督徒尊为耶稣的坟墓遗址。由于其在宗教上的特殊地位,联合国1947年投票决定把英国统治的巴勒斯坦分割成独立的阿拉伯国和犹太国时,它不希望任何一方控制耶路撒冷。相反,它把这个城市划成一个由联合国托管理事会管理的国际区。




    之前各位美国总统做了什么



    就像特朗普一样,克林顿和小布什在竞选的时候也都发誓要将美国大使馆迁往耶路撒冷,但在上台之后都没有提过此事,因为关于这一举动可能会引发阿拉伯暴力或者破坏和平谈判的警告不绝于耳。美国国会于1995年通过了一项法律,要求不晚于1999年将美国大使馆迁至耶路撒冷,但法案中包含一则条款,允许总统出于国家安全考虑而豁免此举六个月。自此之后,一延再延。在约旦国王阿卜杜拉警告迁馆将加剧巴以冲突之后,特朗普在6月1日又续了6个月。




    迁馆需要做什么



    美国在耶路撒冷没有足够大的设施来容纳特拉维夫使馆的工作。建设一个新的大使馆将需要几年时间。自1989年以来,美国已经向以色列政府租借了在耶路撒冷Talpiot街区的大片土地,猜测是为了未来的大使馆。亲以色列的华盛顿近东政策研究所的负责人Robert Satloff认为,特朗普可以兑现他的承诺,将美国使馆搬入美国在耶路撒冷的现有设施。




    该地区对特朗普的声明会有什么反应




    有人预测暴力抗议,也有人预测仅有几句不痛不痒的外交抱怨。土耳其总统埃尔多安表示如果美国迁馆,土耳其将与以色列断交。土耳其与以色列曾经是紧密的盟友,但在以色列军队突击搜查一艘试图打破对加沙地带封锁的土耳其船只、导致10名土耳其人死亡之后,双边关系在2010年到2016年间中止。过去巴勒斯坦领导人曾警告说,如果美国迁馆,他们将撤回对以色列的承认,关闭巴勒斯坦权力机构,结束与以色列的一切合作。