8月8日，台湾财政部发布公告《订定「金融机构执行共同申报及尽职调查作业办法》草案。这其实和我们之前发布的《管理办法》（征求意见稿）是一样的文件，也是一份法规草案，并向社会公开征求意见。
这本草案中，财政部官方表态说，为因应国际日益提升资讯透明标准，维护租税公平及保障合宜税收，且依据现有法规，台湾具备依国际新咨询透明标准互惠进行税务用途资讯（含金融账户资讯）自动交换及相互提供其他税务协助之法源依据。
台湾当然想加入CRS
在早期的同行业交流中，我们发现部分同仁始终认为台湾未加入CRS且不会加入，故而推荐客户将资产转移至台湾，或买台湾保险。但其实我们是不认同此观点的，看一个国家是否加入CRS，并不单独看它是否在公布名单之上，本身税务透明的全球化是大势所趋，这一定是一个动态过程。且还需考虑，现在未加入的国家当局对于此的态度、在国际金融中的地位和态度，都会是信号。
其实在本月3号，在高小鸣新开的订阅号（是的，我们新开了订阅号，不然每次有新消息都来不及发布，高小鸣愁死了，订阅号二维码在文末噢！）中的《全球税务前沿丨今日出炉重磅调查报告，反避税时代来临！》这篇文章就有提到，赋税署副署长宋秀玲演讲中非常直白地讲到“税务治理从各国治理变成共同治理的概念，过去可以，不代表现在可以；现在可以，不代表未来可以。”而财政部常务次长吴自心也说，“反避税趋势已为国际潮流，财政部积极检视不合时宜法规暨修订反避税新规定，以维护租税公平保障国家税基，并避免国际组织进行同侪检视时，将台湾列为非合作国家，影响台商及企业国际竞争力。”
可以明显看出，台湾真的是非常看重自身在国际组织间的处境，非常担心台湾因为没有积极加入全球反避税的大洪流，而被边缘化，影响到自身的经济发展及企业国际竞争力。
台湾不会加入CRS吗？台湾简直太想加入CRS了！
中国大陆、香港、澳门并不在范围内
在草案条文第一章总则的第一条，便明确指出“与中国大陆、香港及澳门商订税务用途资讯交换及相互提供其他税务协助之协议，非属税捐稽征法授权范围，故不适用本办法规定”。
那么，台湾与中国大陆、香港和澳门之间怎么算呢？其实两岸间在2015年早已签订了《避免双重征税协议》，但一致是尚未生效的状态。个中缘由，这里不便多说。
申报时间
该草案参考新加坡及中国大陆的规定将申报的截止日期设为每年的五月三十一日。而首次的交换预计将于2020年进行。
在60日的广征意见之后，该草案将拍板定案。
交换国家
该草案第二十八条为“本办法所称应申报国，指依据与我国商定税务用途资讯交换之条约或者协定进行金融账户资讯自动交换，且经财政部公告之国家或地区。”
说明台湾所采用的非多边协议，而是一对一的双边协议。
资诚联合会计师事务所金融产业营运长吴伟台指出，目前台湾签订全面性所得税协定有32个，包含新加坡、日本、澳大利亚、纽西兰、加拿大，这将是财政部优先洽签资讯交换协定的国家。
而与台湾在2016年与美国的签署的FATCA协定不同的是，CRS中对税务居民的识别是所有国家，而不是单一的美国以及未来新开户时，客户需提供自我证明，而金融机构需要识别其合理性等等。
炸锅的湾湾吃瓜群众
消息出来后，虽然台湾要加入CRS这个态度我们早就明白，但还是陷入了一种，不知道说什么的心情中。因为台湾要加入CRS，这事儿是有BUG（系统漏洞）的，台湾它并不是主权国家的呀，你拿啥和人家签合约，咋被国际认可？
再然后，我去Facebook上瞅了瞅，经济日报发布了台湾加入CRS这一信息，我看评论乐呵了一上午，没想到撇开政治因素不谈，湾湾人民还是非常可爱的。

（目前，经济日报的Facebook已经删除了全部评论，还好截图截得早）
想来也是，如果台湾直接要以“中华民国”来叫嚣着要加入CRS，那我们肯定是第一个就开始炸的，这事儿可能就大了，“一个中国原则”在我们这里是铁律。想分裂，高小鸣第一个拿茶叶蛋砸过去！那如果是“中华台北”，恩，就还蛮好听的了。
另外，由于不是主权国家，只能签双边协定而不能签多边协定，和我们目前香港、澳门的操作办法是一样的，需要每一个国家/地区单独谈判签署条款。
《多边征管公约》是仅对主权国家开放的，根据消息，香港和澳门有可能在今年10月通过中央政府法规效力的外域化，曲线加入《多边征管公约》，这样一来信息交换更方便规范，二来CRS的实施进程也可加快，对OECD来说是比较愿意看到的局面，故而会希望各签署国/地区都能走多边协定。至于台湾，是否愿意做一个迷途知返的孩子，向祖国麻麻伸出爱的双手，来获得主权国家的授权，就不得而知了。
高小鸣说
台湾此次发布的草案正是一个积极响应CRS的信号，无论它的主权问题如何解决，但台湾当局对于拥抱全球税务透明的姿态已经摆出，台湾将不会是一个“安全”的选择。而那些在之前误听推荐，将资金转入台湾，或买台湾保险的客户，又不知该如何去从了。
CRS这盘大棋已经开始黑白对战，形势自然紧张，但无论棋局如何变幻，始终应以理性态度应对。合规是一切的前提，如何在合规的前提上，尽量多地保障自身的利益，这是我们能够帮你做的事。